2024年11月18日，应永利集团304am登录邀请，中国人民大学永利集团304am登录原院长刘守英教授，武汉大学经济与管理学院李青原教授，南京大学经济增长研究院院长沈坤荣教授，复旦大学永利集团304am登录院长张军教授，辽宁大学国民经济研究院院长林木西教授，辽宁大学李安民经济研究院院长姚树洁教授和南开大学党委副书记梁琪教授（按姓氏笔画序）做客第98期“浙大经院大讲堂”。本次报告会由永利集团304am登录求是客座教授李永友和永利集团304am登录求是特聘教授、永利集团304am登录副院长方红生教授联合主持。

会议伊始，李永友教授对各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎。随后，各位专家依次作报告。

报告主题一：从城乡二分到城乡融合

主讲嘉宾：刘守英 中国人民大学永利集团304am登录原院长、教授

刘守英教授是中国人民大学永利集团304am登录原院长，中国人民大学永利集团304am登录教授、博士生导师，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授，中央政治局第十七届中央委员会第31次集体学习土地问题讲解人、国务院政府特殊津贴专家、国务院学位委员会第八届理论经济学学科评议组成员、国家“十四五”规划专家委员会委员、国家“十五五”规划专家委员会委员、中国农村发展学会副会长、中国土地学会常务理事，曾任国务院发展研究中心农村经济研究部副部长、中国经济时报社社长、总编辑，国务院发展研究中心学术委员会副秘书长。多次参与中央文件起草，所撰研究报告多次获得中央领导批示，担任贵州湄潭农村改革总顾问，深度参与四川泸县、浙江义乌等地改革试验和政策设计。主要研究领域为制度与发展、中国式现代化、乡村振兴与城乡融合等，主持包括研究阐释党的二十大精神国家社科基金重大项目、国家自然科学基金应急管理项目、国家社会科学基金重点项目以及教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目在内的国家级、省部级课题30余项，出版专著《中国式现代化》《中国乡村转型与现代化》《中国土地问题调查：土地权利的底层视角》《土地制度与中国发展》等10余部，在《求是》《人民日报》《光明日报》《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》《Journal of Development Economics》《World Development》等高水平学术期刊上发表论文200余篇，研究成果获第六届、第八届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖、第十九届孙冶方经济科学奖、第七届张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展研究奖等。

刘守英教授首先阐述了城镇化率达到70%后，城乡融合将形成一种城乡连续体的新型态，这种转变促使我们面临着城乡问题的范式转换。随后，他从城镇化率失衡、城乡非连续体现象以及代际差异三个维度，深入剖析了城乡二分格局所导致的失衡。他指出，城乡间城镇化率的失衡根源在于城乡之间权利开放程度的差异。城乡非连续体问题则具体表现为地级市的畸形扩张与县城作为城乡枢纽功能的丧失。前者表现为行政权力、土地指标及房地产的过度扩张，导致外围人口流失；后者则因县域衰败引发镇域及乡村的连锁反应，土地碎片化加剧，配置成本高昂且效率低下。此外，农二代的崛起引发了代际革命，他们更多地选择入城而非务农，跨省迁移与举家迁移成为常态，与乡村渐行渐远。接着，刘守英教授还探讨了乡土黏度、城市权利与农民城乡选择之间的关系。乡土黏度主要基于农民的经济依赖性和互惠网络参与度；而农民城市权利则是指为入城农民提供系统的城市权利安排，他利用居住证制度的外生冲击，研究了农民城市权利与其入城倾向之间的内在联系。最后，刘守英教授着重指出了本研究的政策含义，为我们理解并推动城乡融合提供了新的视角和思考。

报告主题二：Does Privatization Come at the Cost of the Environment？

主讲嘉宾：李青原 武汉大学经济与管理学院教授

李青原，武汉大学经济与管理学院教授（二级），先后入选教育部长江学者特聘教授（2021）、教育部青年长江学者（2017）、中组部青年拔尖人才计划（2017）、教育部“新世纪优秀人才支持计划”（2012）、财政部会计领军特殊支持计划（2017）和武汉大学人文社科杰出青年学者（2020）等，兼任教育部会计学专业教学指导分委员会委员等，获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖、高等教育（研究生）国家级教学成果奖二等奖、湖北省高等学校教学成果奖一等奖和杨纪琬奖学金等。迄今主持国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金重点项目和教育部首批新文科教改项目等，曾在《Review of Financial Studies》、《The Accounting Review》、《Contemporary Accounting Research》、《Review of Accounting Studies》、《Journal of Law & Economics》《经济研究》《管理世界》《经济学（季刊）》等杂志上发表学术论文60余篇，及报告被党和国家领导人、中办、省部级领导、教育部简报等肯定性批示或采纳10多份。

李青原教授首先指出，现有研究大多关注国企私有化对企业绩效的提升，但忽视了可能造成的对环境的破坏。所以他利用双重差分模型，通过对比企业私有化前后的污染行为和绿色创新能力变化，揭示了私有化对环保行为的实际影响。在数据样本选择上，李教授从CSIPO、ESR等权威数据库中精心筛选了1999至2012年间有关企业私有化、财务数据和环境污染的相关信息。通过严格的模型构建和平行趋势检验得出结论：私有化后，企业污染物排放量增加了42%。李教授又通过异质性检验，比较了环境监测、政府管制以及原国有企业所属管辖级别等多维度的对照实验，发现位于省市边界或原属国有、省属企业在私有化后的污染问题更为严重。在机制探讨方面，李教授研究了私有化对绿色创新和能源消耗的影响。他结合OECD和WIPO等绿色专利数据，发现私有化后企业绿色专利数量减少了2%-3%，且水资源和煤炭消耗显著增加。这一发现揭示了私有化带来的环保隐患，并为政策制定提供了数据支持。此外，李教授还研究了国有化对污染的影响，得出国有化能显著减少污染的结论。这一研究进一步验证了其实证结果的稳健性，为未来的国企改革和环保政策提供了有益参考。

报告主题三：数智时代的转型与增长

主讲嘉宾：沈坤荣 南京大学经济增长研究院院长、商学院教授

沈坤荣，美国斯坦福大学经济学系高级研究学者，教育部长江学者特聘教授。现任南京大学商学院教授、经济增长研究院院长，曾任南京大学永利集团304am登录院长，南京大学商学院院长；国务院理论经济学学科评议组成员，教育部经济学教学指导委员会委员；南京大学长江产经研究院宏观经济首席专家；南京大学―霍普金斯大学中美文化研究中心兼职教授。兼任中国工业经济学会常务副理事长，江苏省数字经济学会理事长，上海市决策咨询委员会委员，长三角一体化示范区理事会特邀理事，享受国务院专家特殊津贴。获得的荣誉还包括“新世纪百千万人才工程”国家级人选，国家教学名师奖获得者；国家“万人计划”教学名师；全国优秀博士学位论文指导教师，张培刚发展经济学奖获得者，孙冶方经济科学奖获得者。

沈坤荣教授指出，随着中国经济规模持续扩大，技术、产业、金融、人口、区域和社会等各个结构正经历深刻变革。最显著的变化体现在经济发展进入数智时代，新型生产力成为推动经济增长的核心动力。智能化改造、数字化转型和网络化发展迅速，使得经济增长的约束条件和传导机制发生了根本变化。沈教授将这一变化的原因归结为地缘政治持续推动全球化重塑，以及国内产业、经济、社会转型的时机成熟。针对国内经济的动态发展，沈教授建议宏观治理应根据发展阶段的变化进行适应性调整，并强调地方政府行为与执行机制的扭曲可能会导致经济预期的改变，因此推进治理体系现代化和治理能力提升至关重要。在国家战略层面，沈教授认为应进行针对性布局，以新质生产力推进产业转型升级和高质量发展。具体而言，统筹做好科技创新和产业创新是关键，需要搭建基础研究新平台，营造良好的创新生态，加快建立风投体系以提高金融服务水平。报告最后，沈教授从理论研究角度提出，随着数字时代的来临，数据要素成为经济增长的关键变量，不断演变的创新机制亟需深入研究。沈教授强调要重视数据基础制度建设，深入开展数据要素的学理性研究，挖掘地方政府在释放数据要素价值方面的作用。沈坤荣教授的报告为理解中国经济在数智时代的转型与发展提供了深刻的洞见。

报告主题四：中国经济未来的改革方向

主讲嘉宾：张军 复旦大学永利集团304am登录院长、国家文科一级教授

张军，国家文科一级教授、教育部“长江学者”特聘教授。现任复旦大学文科资深教授、永利集团304am登录院长、中国经济研究中心主任，第八届国务院学位委员会学科评议组成员和理论经济学联席召集人、教育部全国高校经济学教指委副主任、复旦大学学术委员会副主任暨社科与管理学部主任，上海经济学会副会长、中国经济社会理事会理事、广东省决策咨询顾问委员会委员等。曾任上海市委决策咨询委员会委员、民进中央特邀咨询研究员等。在中国经济研究领域成果卓著，在国际英文顶刊和中文权威期刊发表广泛。2015年荣获上海市先进工作者称号。2015年7月受邀出席李克强总理主持的经济形势座谈会。2015年10月与林毅夫、樊纲一起荣获第七届中国经济理论创新奖。2018年获美国比较经济学会的最佳论文奖Bergson Prize。2020年11月获得《中国新闻周刊》评选的年度影响力人物--“年度经济学家”称号。2023年荣获上海市首届杰出人才称号。

张军教授基于对服务业的长期观察，回答了为什么中国的消费率低、中国服务业为什么这么便宜的问题。他认为，这一问题与计划经济时期形成的“低工资、低物价”剪刀差体制延续至今密切相关。在计划经济时期，政府为优先发展重工业，通过人为调控城乡资源配置和价格体系，形成了低工资、低物价的经济格局。尽管改革开放带来了市场化转型，这种现象却未完全消除。到今天，中国约有一半的就业人口直接或间接受雇于国有企业、政府机关和事业单位。庞大的体制内就业不仅造成政府规模不断扩大，还导致工资水平长期偏低，缺乏市场化调整能力。张军教授强调，中国经济未来需深化市场化改革，特别是在服务业和劳动力市场领域。他建议通过降低体制内就业比重，用市场机制取代低工资政策，从而为服务业发展注入新动能。

报告主题五：我国宏观经济治理的底层逻辑及政策取向

主讲嘉宾：林木西 辽宁大学国民经济研究院院长、资深教授

林木西，辽宁大学资深教授、国民经济研究院院长。“长江学者奖励计划”特聘教授，国家高层次人才特殊支持计划领军人才，首届国家级教学名师，“万人计划”第一批教学名师，全国先进工作者，全国模范教师。首批全国高校黄大年式教师团队负责人，首届全国教材建设奖全国优秀教材、首届高等教育（研究生）国家级教学成果奖获得者。国务院学位委员会第六、七届学科评议组应用经济学组成员，国家教材委员会高校哲学社会科学（马工程）专家委员会学科专家组成员。高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）、国家级教学成果奖获得者，教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目首席专家。现为中国智库索引来源智库辽宁大学东北振兴研究中心主任，国家基础学科拔尖学生培养计划2.0基地辽宁大学经济学拔尖学生培养基地负责人，国家级一流本科专业建设点辽宁大学经济学专业和国民经济管理专业负责人。长期从事国民经济学、区域经济学、政治经济学教学和研究，在东北老工业基地改造与振兴方面著述尤丰，为服务国家和地方经济做出了积极贡献。主要研究成果曾得到党和国家领导人以及省市党委、政府主要领导批示，一些成果被政府有关部门、企业（集团）采纳，取得了较好的经济效益和社会效益。

首先，林木西教授指出，自党的十八大以来，宏观调控和宏观经济治理的要求发生了显著变化，从健全宏观调控体系到完善宏观经济治理体系，再到健全宏观经济治理制度体系，强调了“宏观经济治理体系”在深化改革和推动高质量发展中的强大动力。其次，在宏观经济治理的底层逻辑方面，一揽子增量政策将供给侧结构性改革贯穿于宏观调控的全过程。中央经济工作会议对供给侧结构性改革的表述也经历了变化，从注重供给侧改革到深化供给侧结构性改革，并着力扩大有效需求的协同发力，统筹扩大内需与深化供给侧改革。此外，一揽子增量政策的底层逻辑经历了阶段性变化，新“六稳”政策加入了“稳预期”内容，强调了增强信心的重要性。当前，宏观经济治理的底层逻辑变化主要表现在治理焦点、政策方向和扩大消费的逻辑变化上。第三，关于增强政策取向的一致性，林木西教授指出，宏观政策目标应追求简明有效，当前应将改革与宏观刺激政策相结合。同时，强调增强非经济政策取向的一致性，避免政策效果的碎片化，应将经济与非经济政策一同纳入宏观政策一致性评估中。此外，一揽子增量的货币、经济、财政和楼市政策应形成有效组合，并推动全面深化改革。最后，林木西教授建议，应统筹宏观经济的理论、政策和制度，进一步健全宏观经济治理体系。

报告主题六：国际经济环境变化对高水平社会主义市场经济体制的影响

主讲嘉宾：姚树洁 辽宁大学李安民经济研究院院长、重庆大学国家级特聘教授

姚树洁教授，重庆大学国家级特聘教授，辽宁大学李安民经济研究院院长，城市化与区域创新极发展研究中心秘书长，教育部长江学者特聘教授。本科毕业于海南大学，获英国曼彻斯特大学经济学硕士和博士学位，牛津大学博士后研究员。2014年全职回国担任重庆大学社会科学部副主任，国家级特聘教授。曾任英国诺丁汉大学当代中国学学院和孔子学院创建院长、教授。世界银行、联合国等国际组织经济顾问，到过欧非亚20多个国家工作及研究，1997-98年英国中国经济学会主席，2012年以后担任中国软科学高级顾问，2021年担任重庆市高等教育经济学本科专业教育指导委员会主任委员，2021年获评重庆英才-优秀科学家。  在Journal of Political Economy、《经济研究》（14篇）等国内外SSCI/CSSCI数十种著名学术期刊发表论文200余篇。在国内外著名出版社出版中英文专著和编著20部。在《Financial Times》《人民日报》《光明日报》《参考消息》《人民论坛》等国内外主流媒体发表文章100多篇，中国中央电视台国际广播频道（CGTN，CGTN-Radio）特约评论员，多次与江泽民、胡锦涛、温家宝、王岐山、刘延东等原国家领导人座谈。担任《经济研究》等多个SSCI/CSSCI期刊编委，Digital Economy and Sustainable Development 首席主编。著作和论文在Google Scholars显示引用8454次，H-index 48篇（最近五年28篇），i10-index 108篇，最近三年高被引论文2篇。中文CNKI引用5320次，单篇最高引用823次。获评爱思唯尔（Elsevier）2020-2023年连续多年全球应用经济学高被引学者，2021-2024年连续多年全球2%顶尖科学家终身和年度排行榜，英国近代千名优秀经济金融管理领域科学家（261名），位列经济学诺贝尔奖得主James Mirrlees教授之后。回国工作以后，主持一项国家社会科学基金重大项目（结题良好）、一项国家自然科学基金面上项目（后评估特优）、一项中国工程院重点研究项目和10多项其它省部级科研项目。获第九届张培刚发展经济学优秀论文奖，安子介国际贸易优秀文章奖，多项国家级和省部级科研优秀成果一、二、三等奖和优秀文章奖，《重庆日报》2020年和2021年连续两年10佳优秀理论文章奖。十多篇资政报告得到国家级和正省部级领导人批示和采纳，关于现代化交通基础设施建设和乡村振兴的有关建议被纳入重庆市“十四五”规划。中文文章被人大复印资料全文转载17次。

姚树洁教授的报告涵盖四个部分，包括中国社会主义市场经济体制建设不断演进的基本特征、国际经济形势变化与中国社会主义市场经济体制发展、社会主义市场经济体制有别于资本主义市场经济体制的主要特征及实践效果、高质量社会主义市场经济体制进一步深化改革发展方向。姚教授指出，改革开放政策打破了计划经济时代单一经济所有制的束缚，凸显了中国特色社会主义市场经济体制的根本优势。随着国际经济政治形势的剧烈变化，中国社会主义市场经济体制不断发展，中国经济的崛起展现出重要的特征和深远的意义。同时，二十一世纪全球经济格局的变化对中国带来了新的挑战。报告进一步探讨了西方市场经济体制的缺陷，强调公有制经济与非公有经济的互补性等关键问题。最后，姚教授提出，应正确理解中国式现代化的基本内涵及社会主义市场经济体制的内在逻辑，持续完善中国特色社会主义市场经济体制，使其不仅在国内可行，也能为国际提供可借鉴的中国智慧和方案。

报告主题七：押品视角下的金融高质量发展

主讲嘉宾：梁琪南开大学党委副书记、永利集团304am登录财金研究所教授

梁琪，教育部“长江学者”特聘教授，主要研究领域为风险管理、金融发展等。现任南开大学党委副书记，永利集团304am登录财金研究所教授。先后主持国家社科基金重大、国家自然科学基金等研究课题，近年来在《经济研究》、《管理世界》、Journal of Management Studies、Journal of Banking & Finance等国内外学术期刊上发表论文多篇。研究成果曾获教育部高校人文社科优秀成果奖、中国金融学年会优秀论文奖、爱思唯尔中国高倍引学者等。主要社会兼职有国务院学位委员会应用经济学学科评议组委员、教育部高等学校金融学教学指导委员会委员等。

梁琪教授基于押品的视角，报告了关于金融强国建设的若干思考。他主要分享了三个观点：第一，押品是金融重要的底层逻辑。他以房地产和国债为例，分析了押品在金融活动和经济活动中的重要性。梁教授认为押品可以给金融活动和经济活动提供充足的流动性。第二，经济金融共荣共生的本质是企业资产与押品匹配、关键是押品从通用资产转向专有资产。梁教授分析了美国和中国押品结构与资产结构匹配的匹配情况，发现与实体底层资产结构改变相对应，美国金融底层押品结构转变；中国银行倾向于接受以房地产为主的押品，对各类专用资产认可度有限。第三，金融高质量发展的路径是押品的扩容、完善与执行。在此过程中，与资产相关的登记制度，尤其是市场法治化等因素显得尤为重要。

两位主持人对所主持的报告都做了简要评论，认为7位专家在不同领域都开展了具有创新性和前瞻性的探讨，提出了宝贵的建设性意见。最后，方红生教授对各位专家的精彩分享表示衷心感谢，也对参会的各位师生表达了谢意。本次报告会在热烈的掌声中圆满结束。